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各党总支：

为落实全面从严治党要求，严肃党的纪律，根据市委组织部、市公安局《关于做好假户口、假身份证问题专项治理和严格规范因私出国（境）证照管理工作的通知》，决定在“两学一做”学习教育中，开展假户口、假身份证问题专项治理和严格规范因私出国（境）证照管理工作。为做好此项工作，现将有关事项通知如下：

一、专项治理的对象和主要任务

（一）全体在职教职工户口、身份证及出国（境）证照“错、重、假”等问题，进行排查清理。

（二）将在职的管理人员（副科级及以上人员、七级岗负责人）全部纳入因私出国（境）证照登记备案范围。对上述人员的因私出国（境）证照，由组织部集中保管，做到应备尽备，应收尽收，实现全覆盖。

二、方法步骤

（一）党员自查

结合“两学一做”学习教育，深入开展教育动员，各党支部书记要与每名党员谈心谈话，讲清利害关系，要求党员本人以对党忠诚的态度进行自查，主动向组织如实汇报是否存在户口、身份证“错、重、假”以及用假身份证办理因私出国（境）证照情况。各党总支要将自查情况形成书面报告，由党总支书记审核把关，并签字盖章，务必于11月4日前送组织部406。

（二）登记备案、证件集中保管

1.登记备案人员范围。在职的管理人员（副科级及以上人员、七级岗负责人）全部纳入因私出国（境）证照登记备案。

2.信息报备工作。各党总支务必于11月3日前将《登记备案人员因私出国（境）信息查询表》（纸质和电子版）报送组织部406。

3.加强常态化管理。这次专项行动结束后，对新增登记备案人员或原登记备案内容发生变动的，登记备案单位要在变更后3个工作日内向组织部和人事处办理登记或变更、撤销备案手续。

（三）信息通报、核实排查

组织部对在户口登记管理、身份证办理专项清理整顿工作中，发现的涉及假户口、假身份证以及用假身份证办理因私出国（境）证件的相关人员进行全面梳理登记，与登记备案单位提供的人员信息进行比对核实。

（四）组织处置

按照《纪律处分条例》《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》（中纪发〔2004〕26号）等有关规定，区分具体的事实、性质和情节等情况，对相关人员做出处理。对于主动上交假户口、假身份证、用假身份办理的出国（境）证件的，视情况从轻、减轻或不予追究；对于拒不交待、经排查或群众举报发现的，立即收缴其假户口、假身份证、用假身份办理的出国（境）证件，坚决依法依纪依规处理；对拒不上交出国（境）证件、隐瞒出国（境）情况的，组织（人事）部门将视情况给予组织处理，涉嫌违纪的移交纪检监察机关处理。

三、切实加强组织领导

开展专项治理行动既是推进全面从严治党，加强党员管理的重要举措，也是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，涉及面广、政策性强，任务重，要求高。要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，将其作为深化“两学一做”学习教育的一项重要任务，明确责任，抓好落实。

要加强对持有因私出国（境）证照人员的管理监督，发现问题及时处置，坚决防止违规违纪因私出国（境）行为发生。进一步明确工作责任，对因未按规定时限报送登记备案人员登记、变更信息导致问题发生的，追究登记备案单位和相关人员的责任；对因未按规定时限将登记备案单位报送的登记、变更信息录入更新或违法违规为登记备案人员办理因私出国（境）证照导致问题发生的，追究相关人员的责任。

要严守工作纪律，以高度认真负责的态度，切实做好专项治理和出国（境）证照的备案管理工作，密切关注网络舆情，做好舆情应对，避免负面炒作。组织部将会同适时开展专项治理工作情况进行督导检查，对因工作不力造成严重后果的单位和个人，将严肃追究责任。

附件：1.登记备案人员因私出国（境）信息查询表

2.专项治理情况汇总统计表

人事处

2016年10月28日